尼日利亚2025年1月安全形势分析

尼日利亚2025年1月社会安全形势分析

007号研究员

根据汉卫国际驻西非安全官监测报告及媒体综合报道，2025年1月份，共掌握尼日利亚境内发生的安全事件48起。各类安全事件共造成273名平民和90名军警死亡，至少107人被绑架。安全事件类型主要是武装袭击与绑架、农牧民冲突及公共安全事故等。与上月相比，安全事件次数增加5起，死亡人数增加197人，被绑架人数减少5人。分析认为，尼日利亚本月西北部、东北部武装袭击与绑架事件次数较上月明显增多，南部种族冲突等高发。此外，油罐车爆炸等公共安全事故造成大量人员伤亡，总体安全形势复杂严峻。其中，尼日利亚西北部、东北部及南部安全风险等级极高，其它地区高或中高等级。

一、安全事件综合分析

尼日利亚1月发生的48起安全事件包括武装袭击20起，占总数的41%；武装绑架8起，占16%；公共安全事件7起，占14%；游牧民武装冲突6起，占12%；军事清剿行动7起，占14%。各类事件共造成577人死亡，至少107人被绑架。死亡人员中，平民273人、军警90人，被击毙恐怖分子214人。本月没有掌握到游行示威类安全事件。

总体安全形势呈以下特点： 

（一）西北部、东北部及中南部安全风险极高 。1月份，尼日利亚安全事件主要集中在西北部的扎姆法拉州、索科托州、卡杜纳州、卡齐纳州、尼日尔州及中东部博尔诺州、中南部埃努古州。其中，位于中东部博尔诺州安全风险最高，共发生安全事件7起，主要有武装袭击、清剿行动等，共造成26人死亡，180名恐怖分子被击毙；位于中西部的卡齐纳州和尼日尔州均发生安全事件4起，主要是武装袭击、武装绑架、公共安全事故等，分别造成45人、110死亡，3人被绑架；位于中南部的埃努古州发生安全事件3起，主要是武装袭击、绑架及公共安全事故等，造成18人死亡，38人被绑架。另据汉卫国际驻西非安全官监测报告，当地时间1月7日，埃努古州Egede镇A3路9英里方向约有7名疑似富拉尼武装分子从密林中突然出现，并向过往车辆开火。此事件显示，富拉尼牧民正在南下，该地区绑架、袭击事件可能明显增多。奥约州州长赛伊·马金德也发布警告称，土匪因北部军事压力被迫向西南部迁移并在奥约州扎营，威胁当地安全。提醒中南部、中西部地区各中资企业和人员务必增强安全意识， 高度重视相关地区安全形势变化，提升先期与应急处置能力。此外，尼日利亚警方1月15日锁定阿布贾17个犯罪多发地区。包括阿波杜塞·潘特卡、外交区、新成立的PDP秘书处、卡布萨潘特卡、通干玛杰、阿布贾-卡杜纳公路、贾比·潘特卡、阿波瓦鲁潘特卡、1号区域（猴村）、杜鲁米村、格瓦林帕、安格万·蒂维、Mpape（Mashafa 和 Shishinpe 村）、Durumi III（布鲁库图花园）、义尻村、库布瓦（管道和 NEPA 公路旁）和Maitama (Transcorp 大桥下)。尼日利亚警方提醒居民和游客经过这些区域时务必提高警惕，并避免单独出行。警方将持续强化突袭和巡逻力度，呼吁公众积极举报可疑活动，共同维护阿布贾安全。

图1：1月安全事件分布示意图

图表1：　1月主要地区安全事件统计

（二）北部武装袭击与绑架呈高发趋势。1月，尼日利亚发生武装袭击事件20起、武装绑架8起，共造成202人死亡，至少107人被绑架。本月武装袭击与绑架主要发生在北部，一个明显特点是军营成为主要袭击目标。据统计，本月共发生8起袭军警事件，造成90名军警死亡。其中，1 月 4 日下午，伊斯兰国“西非省”（ISWAP）武装分子袭击了博尔诺州Sabon Gari 军事驻地，造成6 名士兵死亡， 大量装备被毁；1月8日，武装分子骑着摩托车、开着武装卡车再次袭击了博尔诺州一个军营，造成至少6名士兵死亡；1 月 9 日凌晨，疑似博科圣地恐怖分子袭击了博尔诺州 Nganzai 地方政府辖区 Gajiram 社区警察分局，造成 2 名警察死亡；1月16日， 索科托一处军事设施遭到武装袭击，造成5名士兵死亡；1月24日，尼日利亚博尔诺州一处军事基地遭到袭击，造成至少20名士兵死亡，另有多人重伤。恐怖组织大肆袭击军营的目的是削弱尼日利亚军方的反应能力，巩固其地位。

媒体分析认为，尼日利亚北部武装袭击增多与尼日尔局势有关。自 2023 年 7 月尼日尔发生政变后，阿布贾与尼亚美的关系恶化，致使两国联合军事巡逻中断，让恐怖组织有了可乘之机。在尼日利亚西北部，还催生了一个新的激进组织“拉库拉瓦”（Lakurawa），其活动范围跨越尼日尔与尼日利亚边境，对尼日利亚西北部造成严重威胁。2024年11月尼日利亚政府曾就该组织发出警告，称其与马里和尼日尔的圣战派别有联系。该组织多年来一直盘踞在尼日利亚与尼日尔边境地区，通过与当地妇女结婚招募年轻男子扩充势力。2025年1月，尼日利亚政府正式将该组织列为恐怖组织，授权军方对该组织实施最大限度的武力打击。

（三）发生多起涉华事件。1月，尼日利亚再次发生多起涉华事件。一是1月6日，尼日利亚国家食品药品监督管理局（NAFDAC）查封了阿布贾一家中国超市，原因是该超市涉嫌销售未附英文翻译的中文标签商品，违反了相关法规。根据尼日利亚法律，所有进口商品必须附有英文标签，以便消费者识别。二是1月11日，4名中国公民和101名尼日利亚人在阿布贾古杜地区的一间商业公寓被尼日利亚经济和金融犯罪委员会（EFCC）逮捕。这些人被指控参与针对欧洲及其他地区受害者的网络诈骗。三是1月12日，1名中国公民在奥贡州的办公室被两名劫匪杀害。四是1月17日，尼日利亚经济和金融犯罪委员会（EFCC）在拉各斯展开突袭行动，捣毁一个跨国网络诈骗集团，共逮捕792名嫌疑人，其中包括148名中国公民。这一犯罪团伙主要涉及加密货币投资骗局和恋爱诈骗。

（四）严厉打击非法采矿。1月初，尼日利亚安全与民防团（NSCDC）矿业执法官表示，将在2025年加大非法采矿打击力度，采取更加强硬的执法和问责措施。尼日利亚官方表示，非法采矿活动严重威胁着该国的经济稳定、环境可持续性和社会福祉，给当地社区带来严重破坏。非法采矿每年给尼日利亚造成数十亿奈拉的损失。据世界银行估计，尼日利亚每年因非法采矿和走私损失超过90亿美元。除经济损失外，非法采矿还助长了地方不安全和有组织犯罪。国际特赦组织报告称，2023 年 1 月到 7 月，仅在扎姆法拉州就发生2000 多起因采矿纠纷而发生的绑架事件。武装团体常在矿产资源丰富的地区活动，利用矿业资源为暴力活动提供资金。非法采矿同时导致贫困和边缘化问题加剧，阻碍了尼日利亚矿产财富的公平分配。非法采矿对环境的破坏也十分严重。无序采矿常导致森林砍伐、水污染和土壤侵蚀，耗尽农业用地，威胁生物多样性。采矿使用的汞和氰化物等危险化学品污染当地水源，给附近居民带来严重健康风险。此外，耕地被破坏，加剧了粮食危机。从社会层面看，非法采矿导致社区流离失所、出现童工和工作环境危险等问题。在扎姆法拉州和尼日尔州等地，非法金矿开采曾引发铅中毒事件，造成大量人员死亡。为此，尼日利亚将在2025 年采取更严格的执法措施，打击非法采矿行为。执法官小队将通过战略情报收集、增加巡逻和果断打击非法采矿点来打击违法者。

（五）油罐车爆炸等公共安全事件造成重大人员伤亡。1月，尼日利亚发生2起爆炸事故、4起重大交通事件和1起军机误炸平民事故，共造成150人死亡。其中，1月18日，尼日利亚一辆油罐车在尼日尔州迪科地区的一条公路上发生侧翻，附近居民哄抢燃料时油罐车起火爆炸，造成98人死亡、25人受伤；1月25日，一辆满载汽油的油罐车在尼南部埃努古州高速公路因刹车失灵与17辆汽车相撞并发生爆炸，造成至少18人死亡、10人受伤。此外，尼日利亚本月持续发生霍乱疫情。河流州安多尼和阿库库 - 托鲁地区已有9人死亡，另有疑似病例41例。有关部门正在密切监测这两个地区，积极采取措施应对疫情，防止疫情进一步扩散。

（六）持续军事清剿行动。1月，尼日利亚安全部队继续在北部及中南部地区实施军事清剿行动。1月9日，多国联合特遣部队 (MNJTF)表示，在“湖理智 2 号行动”中击毙310名恐怖分子，拆除了乍得湖地区的关键后勤基地。1月7日至13日，尼日利亚军方在东北部博尔诺州多地展开军事行动，共击毙76名极端组织“博科圣地”和“伊斯兰国西非省”的武装分子，逮捕72人，解救出8名人质，同时缴获包括AK-47步枪、手榴弹、火箭推进榴弹和简易爆炸装置在内的大批武器和弹药。1月26日，尼日利亚国防部宣布，在东北部博尔诺州的一系列军事行动中，击毙70名博科圣地武装分子，其中包含3名指挥官。尼日利亚军方行动包括地面进攻、空中打击、情报收集与特种作战等，对恐怖组织实施了长期持续打击。但乍得湖盆地涉及乍得、喀麦隆、尼日尔和尼日利亚等多个国家，各国在政治利益、战略重点等方面存在差异，在反恐行动中的协作难以达到理想状态，如在情报共享、联合军事行动的指挥和配合等方面容易出现问题，导致反恐行动的整体性和连贯性不足。恐怖组织利用这些漏洞，在各国边境之间流窜，躲避追捕，增加了反恐的难度。地理环境上，乍得湖地区水域广阔，且有许多岛屿 、沼泽和茂密的植被，为恐怖组织提供了天然的藏身之地和防御屏障。“博科圣地”常利用乍得湖少水时湖面上的小岛作为藏身地点。因此，按目前的反恐力量，在没有增加国际军事支持的情况下，尼日利亚反恐是个持久问题。此外，尼日利亚军方1月3日公布2024年反恐成果。全年共击毙10,937名恐怖分子，逮捕12,538人，解救7,063名人质。另有16,171名恐怖分子及家属向军队投降。军方缴获8,815件武器、228,004发弹药，摧毁非法炼油设施和阻止大规模石油盗窃行动。

图表2 　1月份安全事件分类对比

图表3       　　1月份死亡人员分类统计

图表4  　　　1月与12月主要安全事件次数对比

二、风险预警与防范建议

图表5　日利亚社会安全风险近期预警

                               注：汉卫国际内部安全风险评估  

鉴于尼日利亚复杂社会环境及高风险安全评估，建议采取以下安全措施：

一是出行实行全时段安保服务。尼日利亚偏远农村地区警力有限，且道路基础设施较差，安全部队对暴力犯罪与骚乱冲突事件反应往往严重滞后。因此，中资企业等要及时获取最新当地安全情报，对出行地进行具体安全评估，有安保人员随行保护。

二是年初加强安全防范。1月，尼日利亚北部恐怖袭击频发，中南部种族冲突多发，同时各类公共安全事件造成重大人员伤亡。为此，我驻尼日利亚大使馆1月28日提醒在尼中资企业和中国公民春节等节日期间加强安全。提醒称，蛇年春节将至，驻尼日利亚使馆、驻拉各斯总领馆提醒在尼中资企业和中国公民务必高度重视自身安全，采取措施防范各类风险。一要密切关注形势。关注营地、驻地、住所周边安全动态，观察有无可疑陌生人员活动。加强对陌生车辆和人员进入工作、生活区域的识别与检测，及时获取安全提醒信息。二要注意出行安全。尽量减少外出活动，如确需外出，务必强化出行安保措施，不要提前透露行踪，注意选择多条路线，避免被不法分子摸清出行规律。杜绝夜间出行、单独出行，切勿前往偏僻或人员稀少的地方，避开各类集会、游行等活动。三要防范治安风险。强化营地安防措施，全面排查、填补安全漏洞，开展应急演练。四要谨防电信诈骗。五要依法合规经营。遵守当地法律法规，尊重当地风俗习惯。六要加强沟通联系。

三是 遵守当地法律规范经营。1月，尼日利亚再次发生多起中国公民违反当地法律被捕事件。为此，提醒在尼企业及华人应注重合法经营，遵守尼日利亚的法律法规，避免卷入类似的法律纠纷和刑事案件。

四是有效规避风险。尼日利亚大部分袭击发生在东北部和中北部，尤其是博尔诺州中部迈杜古里以及连接其他主要城镇的道路、同尼日尔国交界的地区、扎姆法拉州等。卡杜纳州和阿布贾近期安全事件频发。一旦遇到恐怖袭击，应遵守官方的指令并与其特定的安保服务方取得联系，及时得到救助。驻地、商铺、仓库和住所等安装视频监控，营地设置壕沟、高墙、铁丝网、防撞障碍、缓冲区、报警器等设施，充实军警安保力量，拓展防御范围。同时要避免在可能成为武装袭击目标附近逗留，包括政府和安全部队设施、标志性建筑及宗教场所等。在尼日利亚尤其要尽量减少在尼东北部地区、各宗教节庆场所、民族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、几内亚湾海盗活跃区域）、油气设施、政府与军营设施、外交使馆、宗教礼拜场所、学校、集市、难民营地、公交枢纽、周边地区等人群密集公共场所逗留的时间。